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　　凭据《农业村落部办公厅合于做好2018年邦度首要农业资源台账轨制作战做事的通告》(农办计〔2018〕16号)恳求，为进一步做好农作物秸秆归纳欺骗做事，拟从2019年最先，设立筑设天下秸秆资源台账。现将相合事宜予以揭橥。

　　凭据《农业村落部办公厅合于做好2018年邦度首要农业资源台账轨制作战做事的通告》(农办计〔2018〕16号)恳求，为进一步做好农作物秸秆归纳欺骗做事，拟从2019年最先，设立筑设天下秸秆资源台账。现将相合事宜予以揭橥。

　　各省、自治区、直辖市农业村落（农牧）厅（局、委），新疆坐褥作战兵团农业局，黑龙江农垦总局：

　　凭据《农业村落部办公厅合于做好2018年邦度首要农业资源台账轨制作战做事的通告》(农办计〔2018〕16号)恳求，为进一步做好农作物秸秆归纳欺骗做事，拟从2019年最先，设立筑设天下秸秆资源台账。现将相合事宜通告如下：

　　设立筑设科学楷模的秸秆爆发与欺骗情景考查监测圭表和设施，搭开邦家、省、市、县四级秸秆资源数据共享平台，驾驭天下农作物秸秆爆发与欺骗情景，为各级政府拟定相干策略和筹办、实行相干财富组织和经管等供应外面根据，为生态文雅作战供应考查根据。

　　台账分为秸秆爆发量和秸秆欺骗量两局部。此中，秸秆爆发量首要考查早稻、中稻和一季晚稻、双季晚稻、小麦、玉米、马铃薯、番薯、木薯、花生、油菜、大豆、棉花、甘蔗等农作物，也征求其他正在本区域种植面积较大的农作物（不征求蔬菜）；秸秆欺骗量首要考查差别品种农作物秸秆的肥料化、饲料化乐鱼、燃料化、基料化和原料化欺骗数目。

　　秸秆爆发量目标征求草谷比、外面资源量、网罗系数、可网罗资源量；秸秆欺骗量目标征求直接还田量、农家疏散欺骗量和市集化主体欺骗量。外面资源量、可网罗资源量、欺骗量均指含水率15%的风干重。

　　可采用引荐的分区域、首要农作物的草谷比参考数据（睹附件1，如有更新，以最新揭晓的数据为准），其他品种农作物草谷比以取样、实测为准。驱策各地通过现场取样、实测取得农作物草谷比（草谷比实测技巧设施睹附件2）。各种农作物的草谷比数据应坚持一直性和持续性。

　　可采用引荐的农作物秸秆网罗系数（睹附件3），也可能通过丈量、筹算或估算取得。其他品种农作物的网罗系数以取样、实测为准。网罗系数为可通过实地考查作物割茬高度占作物株高的比例和秸秆枝叶失掉率筹算（网罗系数实测技巧设施睹附件2）。

　　通过统计、筹算或估算取得。直接还田量为本区域可网罗资源量与秸秆还田率的乘积。秸秆还田率是指本区域某种农作物践诺秸秆直接还田的面积占该农作物播种面积的比例，可凭据现实情景估算或通过模范区域考查取得。

　　通过抽样考查、筹算取得。某区域的农家疏散欺骗量为该区域抽样农家疏散欺骗比例均值与区域秸秆可网罗资源总量的乘积（考查设施及外式睹附件4）。农家征求一般小农家，也征求种养大户。

　　通过普查取得。市集化主体欺骗量（考查设施及外式睹附件5）为区域内从事秸秆加工的全数市集主体所欺骗秸秆数目之和。这里的市集主体是指对离田后的秸秆实行初度加工和直接欺骗，并正在工商经管或民政部分注册备案的企业或合营社等筹办主体，不管其秸秆欺骗范畴巨细均要实行考查。市集主体购置秸秆加工制品后再实行欺骗的，不正在填报范畴内。

　　台账作战选取音信软件斥地、互联网直报的方法实行。县级只填写各县公斥地布的统计数据和考查取得的一手数据，由软件自愿天生秸秆资源台账报外（睹附件6和附件7），尽大概做到合系数据自愿筹算，数据合联自愿审核。

　　台账数据实行分级审核控制制。县级农业村落主管部分要结构特意气力实行数据采撷，并为本县台账数据具体凿性和确实性控制；地市级农业村落主管部分要结构履行和督导落实全市秸秆资源台账作战做事，指挥各县按楷模发展做事，并为本市台账数据具体凿性和确实性控制；省级农业村落主管部分要做好兼顾协作、监视指挥全省秸秆资源台账作战做事，并为本省台账数据具体凿性和确实性控制。

　　邦度、省级、市级农业村落部分不按期委托第三方机构对台账作战实行抽查，核验各地填报数据的质料和确凿性。县级农业村落部分应监视经管本县秸秆市集化欺骗主体设立筑设自然年度（1月1日-12月31日）秸秆原料收购、加工转化记载。

　　县级农业村落主管部分应正在每年4月30日前完结本县上个自然年度台账数据的录入、审核和上传等做事。省级农业村落主管部分应正在每年6月30日前完结本省上年度台账数据的审核、报送等做事。

　　请各省级农业村落行政主管部分于2019年2月25日前，将农作物秸秆资源台账作战联络人音信外（附件8）发送至农业村落部科技造就司。