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　　3月22日，邦度互联网新闻办公室告示《鞭策和样板数据跨境活动原则》（以下简称《原则》）。邦度互联网新闻办公室相闭担当人就《原则》闭联题目回复了记者提问。

　　答：我邦踊跃鞭策数据依法有序自正在活动，接踵制订推行《收集安宁法》、《数据安宁法》、《小我新闻包庇法》，对数据出境行动作出了了原则。《收集安宁法》原则，要害新闻基本办法的运营者正在中华邦民共和邦境内运营中汇集和形成的小我新闻和紧急数据应该正在境内存储。因营业需求，确需向境外供给的，应该根据邦度网信部分会同邦务院相闭部分制订的主意实行安宁评估；国法、行政规则另有原则的，根据其原则。《数据安宁法》原则，要害新闻基本办法的运营者正在中华邦民共和邦境内运营中汇集和形成的紧急数据的出境安宁管制，实用《收集安宁法》的原则；其他数据处罚者正在中华邦民共和邦境内运营中汇集和形成的紧急数据的出境安宁管制主意，由邦度网信部分会同邦务院相闭部分制订。《小我新闻包庇法》原则，小我新闻处罚者因营业等需求，确需向中华邦民共和邦境外供给小我新闻的，应该具备通过邦度网信部分结构的安宁评估、根据邦度网信部分的原则经专业机构实行小我新闻包庇认证、根据邦度网信部分制订的法式合同与境外接管方订立合一律前提之一。中华邦民共和邦缔结或者参预的邦际公约、协定对向中华邦民共和邦境外供给小我新闻的前提等有原则的，能够根据其原则实施。国法作出云云的原则，是为了实在包庇邦民集体甜头，维持邦度收集和数据安宁，鞭策数据依法有序自正在活动。数据出境安宁管制不是关于所罕有据，只限于紧急数据和小我新闻，这里的紧急数据是针对邦度而言，而不是针对企业和小我。

　　落实国法原则央求，邦度互联网新闻办公室告示了《数据出境安宁评估主意》和《小我新闻出境法式合同主意》，连合邦度墟市监视管制总局告示了《闭于推行小我新闻包庇认证的告示》，基础构修了数据出境安宁管制轨制。其它，邦度互联网新闻办公室先后告示了《数据出境安宁评估申报指南》、《小我新闻出境法式合同立案指南》等文献，对数据处罚者申报安宁评估、立案法式合同的体例、流程及需提交的原料等整个央求作出了证明。

　　邦度互联网新闻办公室纠合数据出境安宁管制管事本质，制订《原则》，对现罕有据出境安宁评估、小我新闻出境法式合同、小我新闻包庇认证等数据出境轨制的推行和连接作出进一步了了，适宜放宽数据跨境活动前提，适度收窄数据出境安宁评估规模，正在保护邦度数据安宁的条件下，容易数据跨境活动，低重企业合规本钱，足够裂释数据因素价格，增加高程度对外怒放，为数字经济高质地起色供给国法保护。

　　答：《原则》重要对下列实质实行了原则：一是了了紧急数据出境安宁评估申报法式。二是了了免予申报数据出境安宁评估、订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证的数据出境行动前提。三是设立自正在商业试验区负面清单轨制。四是调度应该申报数据出境安宁评估、订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证的数据出境行动前提。五是伸长数据出境安宁评估结果有用期，增众数据处罚者能够申请伸长评估结果有用期的原则。

　　问：《原则》与《数据出境安宁评估主意》、《小我新闻出境法式合同主意》之间的干系是什么？

　　答：《数据出境安宁评估主意》、《小我新闻出境法式合同主意》闭联原则与《原则》不相似的，实用《原则》。

　　问：奈何贯通数据出境行动所称的紧急数据？紧急数据申报出境安宁评估的法式是什么？

　　答：遵循《数据出境安宁评估主意》，紧急数据是指一朝遭到窜改、破损、暴露或者犯法获取、犯法使用等，恐怕危急邦度安宁、经济运转、社会平静、民众壮健和安宁等的数据。

　　《数据安宁法》原则，邦度数据安宁管事调解机制兼顾调解相闭部分制订紧急数据目次，增强对紧急数据的包庇。各地域、各部分应该根据数据分类分级包庇轨制，确定当地域、本部分以及闭联行业、周围的紧急数据整个目次，对列入目次的数据实行核心包庇。

　　遵循《原则》，数据处罚者应该按摄影闭原则识别、申报紧急数据。未被闭联部分、地域示知或者公拓荒布为紧急数据的，数据处罚者不需求行动紧急数据申报数据出境安宁评估。

　　答：遵循《小我新闻包庇法》，小我新闻是指以电子或者其他体例记载的与已识别或者可识另外自然人相闭的各样新闻，不征求匿名化处罚后的新闻。匿名化，是指小我新闻过程处罚无法识别特定自然人且不行复兴的流程。

　　小我新闻采用加密、脱敏等办法处罚属于去标识化，去标识化处罚后的小我新闻仍是《小我新闻包庇法》原则的小我新闻。去标识化，是指小我新闻过程处罚，使其正在不借助出格新闻的情形下无法识别特定自然人的流程。

　　敏锐小我新闻，是指一朝暴露或者犯法操纵，容易导致自然人的品行庄苛受到侵犯或者人身、资产安宁受到危急的小我新闻，征求生物识别、宗教信心、特定身份、医疗壮健、金融账户、影迹轨迹等新闻，以及不满十边缘岁未成年人的小我新闻。

　　答：遵循《要害新闻基本办法安宁包庇条例》，要害新闻基本办法是指民众通讯和新闻任职、能源、交通、水利、金融、民众任职、电子政务、邦防科技工业等紧急行业和周围的，以及其他一朝遭到破损、失掉功效或者数据暴露，恐怕紧要危急邦度安宁、邦计民生、民众甜头的紧急收集办法、新闻体例等。

　　涉及的紧急行业和周围的主管部分、监视管制部分担当制订本行业、本周围要害新闻基本办法认定准则，结构认定本行业、本周围的要害新闻基本办法，实时将认定结果报告要害新闻基本办法运营者。

　　问：哪些数据出境行动免予申报数据出境安宁评估、订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证？

　　答：下列六种数据出境行动免予申报数据出境安宁评估、订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证：

　　一是邦际商业、跨境运输、学术协作、跨邦坐褥创制和墟市营销等行动中汇集和形成的数据向境外供给，不蕴涵小我新闻或者紧急数据的。二是正在境外汇集和形成的小我新闻传输至境内处罚后向境外供给，处罚流程中没有引入境内小我新闻或者紧急数据的。三是为订立、践诺小我行动一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支拨、跨境开户、机票旅社预订、签证经管、考察任职等，确需向境外供给小我新闻的。四是根据依法制订的劳动规章轨制和依法签署的团体合同推行跨境人力资源管制，确需向境外供给员工小我新闻的。五是危机情形下为包庇自然人的性命壮健和资产安宁，确需向境外供给小我新闻的。六是要害新闻基本办法运营者以外的数据处罚者自当年1月1日起累计向境外供给不满10万人小我新闻（不含敏锐小我新闻）的。个中，第三种至第六种前提所称向境外供给的小我新闻，不征求被闭联部分、地域示知或者公拓荒布为紧急数据的小我新闻乐鱼体育官方网站。

　　答：自正在商业试验区正在邦度数据分类分级包庇轨制框架下，能够自行制订区内需求纳入数据出境安宁评估、小我新闻出境法式合同、小我新闻包庇认证管制规模的数据清单（简称负面清单）。

　　自正在商业试验区内数据处罚者向境外供给负面清单外的数据，可免得予申报数据出境安宁评估、订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证。负面清单出台前，自正在商业试验区内的数据出境行动根据邦度数据出境安宁管制相闭原则实施。

　　问：奈何贯通数据出境安宁评估、小我新闻出境法式合同、小我新闻包庇认证轨制之间的干系？

　　答：关于紧急数据的出境行动和吻合应该申报数据出境安宁评估前提的小我新闻出境行动，务必通过数据出境安宁评估。

　　关于未到达数据出境安宁评估申报前提的小我新闻出境行动，小我新闻处罚者能够纠合自己情形，采用订立小我新闻出境法式合同或者通过小我新闻包庇认证的体例。吻合免予订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证前提的，小我新闻处罚者无需践诺闭联措施。

　　答：《原则》对《数据出境安宁评估主意》了了的应该申报数据出境安宁评估的前提作了优化调度。《原则》了了了两种应该申报数据出境安宁评估的前提：一是要害新闻基本办法运营者向境外供给小我新闻或者紧急数据。二是要害新闻基本办法运营者以外的数据处罚者向境外供给紧急数据，或者自当年1月1日起累计向境外供给100万人以上小我新闻（不含敏锐小我新闻）或者1万人以上敏锐小我新闻。属于《原则》第三条、第四条、第五条、第六条原则状况的，从其原则。

　　问：奈何估量“自当年1月1日起累计向境外供给100万人以上小我新闻（不含敏锐小我新闻）或者1万人以上敏锐小我新闻”？

　　答：估量周期为自当年1月1日起至申报数据出境安宁评估之日，数目以自然人工单元去重后的统计结果为准。

　　属于《原则》第三条、第四条、第五条第一款第一项至第三项、第六条原则状况的，不计入累计数目。

　　问：哪些数据出境行动需求订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证？

　　答：《原则》对《小我新闻出境法式合同主意》了了的应该订立小我新闻出境法式合同的前提作了优化调度。遵循《原则》，要害新闻基本办法运营者以外的数据处罚者自当年1月1日起累计向境外供给10万人以上、不满100万人小我新闻（不含敏锐小我新闻）或者不满1万人敏锐小我新闻的，应该依法与境外接管方订立小我新闻出境法式合同或者通过小我新闻包庇认证。属于《原则》第三条、第四条、第五条、第六条原则状况的，从其原则。

　　需求证明的是，向境外供给被闭联部分、地域示知或者公拓荒布为紧急数据的小我新闻，应该申报数据出境安宁评估，不得采用订立小我新闻出境法式合同或者通过小我新闻包庇认证的体例。

　　答：《原则》将通过数据出境安宁评估结果的有用期由《数据出境安宁评估主意》中原则的2年伸长至3年，自评估结果出具之日起估量。同时，增众数据处罚者能够申请伸长评估结果有用期的原则。有用期届满，需求接续发展数据出境行动且未爆发需求从头申报数据出境安宁评估状况的，数据处罚者能够正在有用期届满前60个管事日内通过所正在地省级网信部分向邦度网信部分提出伸长评估结果有用期申请。经邦度网信部分照准，能够伸长评估结果有用期3年。

　　问：《原则》履行前一经完结或者正正在申报数据出境安宁评估、提交小我新闻出境法式合同立案的，奈何实用基础则？

　　答：《原则》履行前一经通过数据出境安宁评估的数据出境行动，数据处罚者能够遵循申报事项接续发展。

　　《原则》履行前未通过或者局限未通过数据出境安宁评估，遵循《原则》免予申报数据出境安宁评估的数据出境行动，数据处罚者能够依法通过订立小我新闻出境法式合同、通过小我新闻包庇认证等其他途径向境外供给小我新闻。

　　《原则》履行前一经申报数据出境安宁评估、提交小我新闻出境法式合同立案，遵循《原则》无需发展上述措施的，数据处罚者能够根据原措施实行，也能够向所正在地省级网信部分撤回申报、立案。

　　问：数据处罚者奈何申报数据出境安宁评估、立案小我新闻出境法式合同、申请小我新闻包庇认证？

　　答：申报数据出境安宁评估、立案小我新闻出境法式合同能够登录数据出境申报体例，网址：。一经通过线下体例提交安宁评估申报、法式合同立案原料的，不需求通过数据出境申报体例实行从头提交。申请小我新闻包庇认证能够登录小我新闻包庇认证管制体例，网址：。

　　要害新闻基本办法运营者或者其他不适合通过数据出境申报体例申报数据出境安宁评估的，采用线下体例通过所正在地省级网信部分向邦度网信部分申报数据出境安宁评估。

　　答：（1）数据出境安宁评估申报，（2）小我新闻出境法式合同立案，.cn；（3）小我新闻包庇认证申请，.cn。

　　各地省级网信部分受理数据出境安宁评估申报、小我新闻出境法式合同立案管事的闭系体例（办公地方、闭系电话），详睹各省、自治区、直辖市和新疆坐褥修筑兵团互联网新闻办公室官网、微信公家号，以及邦度互联网新闻办公室官网-数据处理栏目（）。