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　　正在2月29日的酬酢部例行颁发会上，正在答复记者提出的相合“拜登总统签定了旨正在遏制外邦实体取得巨额美邦人私人数据的行政令”题目时，中邦酬酢部讲话人毛宁回应称，美邦泛化邦度安好观念，诬称中方置备美邦公民敏锐数据从事恶意行动，禁止数据流向包罗中邦正在内的所谓“受合切邦度”，是显著针对特定邦度的看不起性做法，中方对此果断抗议。

　　毛宁体现，中邦政府素来高度珍惜维持数据隐私与安好，向来没有也不会条件企业或私人以违反本地法令的格式，为中邦政府搜罗或供给位于外邦境内的数据、讯息和谍报。“中方仍旧率先提出《环球数据安好倡导》乐鱼，要是美方真的重视数据安好，可能公然支撑中邦的这一倡导，或者作出肖似的允诺。咱们条件美方终止对中邦的诬蔑抹黑，确切保卫绽放、公平、非看不起的营商境况，与各方合伙拟定广博性的数据安好礼貌，推动环球数据有序自正在滚动。”毛宁称。

　　客岁10月底， 美邦生意代外办公室（USTR）活着贸结构（WTO）的商讨中撤回了此前的数字生意提案，该提案条件WTO电子商务礼貌应许自正在的跨境数据滚动，并禁止数据当地化和软件源代码审查的邦度条件。

　　对外经济生意大学中邦世贸结构咨议院教学、邦度数字生意专家处事构成员周念利担当第一财经记者采访时体现，目前看来，美邦撤回其正在WTO商讨桌上的数据跨境滚动提案，恰是要为其正在邦内出台数据跨境滚动的限度性方法预留战略空间。

　　“其次，琢磨到数字经济的生长需求，以及美邦已与首要盟友和生意伙伴正在区域和双边层面完成的数据滚动摆布，美邦以为正在WTO框架下拟定特地的跨境数据滚动礼貌能够晦气于其计谋好处。”周念利称。

　　据《全球网》征引联系报道称，拜登颁发上述行政令后，美邦公法部将启动拟定礼貌顺序，正在此时代，公家和企业可能就联系礼貌架构提出观点。

　　周念利体现，此刻，WTO框架下直接典范数据跨境滚动的礼貌尚未了了。然而，与生意联系的数据滚动能够受到《效劳生意总协定》（GATS）的影响。要是数据行动生意的对象，属于效劳生意的周围，那么应坚守GATS的章程。她说：“但GATS成立了凡是破例和安好破例条件，基于这些成员方可能对数据滚动执行少许限度。然而针对GATS对付数据生意是否实用，各界还存正在争议。”

　　从区域来看，欧盟此前推出了《通用数据维持条例》（GDPR），出台了相合数据赞同、数据主体权柄、数据走漏报告以及怎样将私人数据传输到欧盟以外的一系列庄苛章程。其它，《区域一切经济伙伴合联》（RCEP）、《跨平安洋伙伴合联一切进取协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴合联协定》（DEPA）和《美墨加协定（USMCA）》等众边协定也都对数字生意、隐私和数据维持作出了相应章程。

　　周念利诠释称，正在此刻时期布景下，无论是参预邦际管制如故邦内规制，数据跨境滚动的安好考量明显巩固。“只管云云，具体来看，经济体广博主睹需求正在安好与生长之间找到平均。”她称。

　　周念利体现：“中邦也支撑这一见解，夸大数据安好是根本底线，同时以为正在确保安好的条件下，还需琢磨生长需求，以避免因数据不滚动而失落生意和投资机遇，由于不生长同样意味着担心全。”

　　遵循商务部，2021年11月，中邦正式申请列入《数字经济伙伴合联协定》（DEPA）。2022年8月18日，成员方创办了中邦列入处事组，一切启动商讨。

　　据商务部客岁11月先容，目前，中刚直与成员方就协定联系议题深切相易，已实行2次部级集会，3次首席商讨代外集会和3次本领磋商，总体起色主动。同时，中邦邦内众个地方都正在主动对接DEPA，与成员方一道搜求联系周围务实合营。

　　周念利告诉第一财经记者，DEPA框架下的数据礼貌实质很厚实，旨正在平均生长和安好的需求。它包罗跨境数据滚动礼貌，夸大数据对驱动更始的主要性，并勉励合营以推动数据驱动的更始。DEPA还建议政府公然数据，以推动民众数据滚动和数字经济的生长。

　　“只管实质一切，DEPA目前的成员数目相对有限，仅有三个正式成员。”周念利称，固然DEPA供给了较一切的数据管制框架，但其成员掩盖界限仍有限度。

　　周念利体现，从邦际上具体来看，公共半参预拟定数据管制礼貌的经济体都承认数据滚动对经济和生意生长的主要性，且不主睹让本身成为一种“数据孤岛”。然而，区别邦度和区域正在安好阀成立、数据滚动限度的刚毅水准上持有区别态度。

　　周念欺骗几个首要的区域性和叙举例诠释称，RCEP主睹数据跨境自正在滚动，然则基于“告终合法战略对象”或“根本安好对象”成员方可能对数据滚动执行管制，且合于安好要挟和数据滚动之间的因果合联由成员方本身来讯断。

　　CPTPP和DEPA也夸大数据跨境自正在滚动，但仅保存了“合法战略对象”的破例，即成员方为告终合法战略对象，可能对数据滚动执行限度。然则，这些限度该当确保不会对生意酿成不须要的阻塞，同时限度的水准应适度，应仅限于告终合法战略对象所需的界限。

　　终末，USMCA则显现出一种更为绽放的数据滚动战略。“CPTPP和DEPA还是了解到，每个邦度和区域正在数据滚动上都有禁锢的自助性，数据跨境滚动是基于此条件举行斟酌的。然则USMCA并未了了夸大成员刚直在数据跨境滚动管制题目上有其禁锢自助性。”周念利称。